城市照明是城市公共服务的重要配套设施，随着城市发展，城市照明设施数量越来越多，市民对城市照明服务的要求越来越高，而做好城市照明管理的首要任务就是确保安全。近几年来，通过加强管理，创新机制，株洲市城市照明安全管理工作取得了明显的成效，但仔细分析，认真思考，严格对照，在城市照明建设施工和维护过程中仍然存在一些问题。为做好全市城市照明安全管理工作，保障城市照明设施安全运行，让城市拥有一个靓丽的人居环境，本人谈点管窥之见。
一、强化安全生产意识，从思想上筑牢安全管理底线
安全生产事关人民群众生命财产安全，安全生产管理事关单位发展大计。安全与生产密不可分。安全是生产的保障，任何一个小的安全隐患，随时都会对生产构成威胁。越来越多的现实已经向我们证明，只有把安全抓好了，才能获得最大的效益，所以，我们要从心底牢牢树立安全生产意识，增强对安全生产工作的主动性和预见性，切实筑好安全生产底线。必须坚持“预防为主、安全第一”的安全方针，营造“人人关注安全”的良好氛围；拓宽宣传教育形式，建立起全方位、全过程、全员参与的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、短信平台，特别是利用互联网等媒体，以及安全知识讲座、竞赛、演讲等多种形式和活动，加强安全生产宣传，做到寓教于乐，寓教于赛，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养安全素养。
二、强化过程监管，从环节中筑牢安全管理防线
城市照明安全生产管理是个系统工程，涉及多个方面，涵盖了城市照明规划、建设、维护的各阶段，包括施工安全、运行安全、维护安全等等。为此，加强城市照明安全生产管理必须全盘考虑，既要突出宏观思维，又要夯实过程管理，抓住城市照明安全生产的各个环节，制定和明确具体标准，按要求按程序按标准执行，切实筑好安全生产各道防线。
1、注重现场安全。安全重在管理，管理重在现场。生产活动是一个变化的动态的过程，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，生产者经常会有各类不安全行为的发生。加之现场的情况突变性和复杂性，往往给现场施工者增加施工难度，从而增添了安全隐患。因此，现场管理人员、安全生产监督人员要多督促、多检查、多提醒，发现隐患及时处理，认真落实好安全生产责任制。加强现场管理仅靠少数专业管理人员是不够的，必须调动现场所有职工的积极性和创造性，要全员参与。现场施工人员在工作过程中，要按照安全管理规章制度的要求实行自我管理、自我控制，并实行职工之间的相互监督，实现由“要我安全”到“我要安全”的转化。
2、注重运行安全。运行安全是安全生产管理的关键。首先要提高安全生产管理科学化水平。随着城市现代文明的发展和科技的普及，引进城市照明管理自动化控制系统，实行智能化管理，实现自动报警和巡测、选测等功能，调度人员可以在故障发生后及时了解故障的地点和状态，为维修人员在较短的时间内排除故障修复处理提供了帮助，不但提高检修工作效率，及时地排除安全隐患，也降低了维护管理的成本，使城市照明管理真正实现现代化、科学化和自动化。其次，做好路灯的防盗管理也是注重运行安全的重要方面。我们主要采取了三方面措施，一是采用先进的防盗监测技术，把监控装置与公安控制平台连接，提高处置事件的反应速度，发现被盗情况，及时出警，降低被盗损失；二是运用合适的防盗工艺，提高偷盗的难度；三是维护管理单位加大巡查力度和充分调动群众监督举报的积极性，对热线举报有功的市民给予表彰及奖励。
3、注重维护作业安全。安全生产是一项长期性、经常性、综合性的工作，而长期性、经常性的工作就容易产生麻痹、疏忽。抓安全生产就要把制度落实到日常工作之中，如作业人员戴安全帽、穿反光衣，在道路上维修的高空作业车前后放置安全警示标志等，这些看似细小的事情，但它容易存在安全隐患，造成施工中的不安全。因此，现场作业要严格按照规定办事，把制度落实到日常工作之中，贯穿其始终，从点滴做起，养成良好的安全工作习惯。
三、强化制度建设，从体制上筑牢安全管理红线
安全生产管理工作必须依靠制度建设才能得以保障。因此，在安全生产管理过程中，一定要加强顶层设计和制度设计，以顺畅的体制，科学的制度，推进安全生产管理工作。通过加强督查督办，推动各部门落实安全生产责任，切实筑牢安全生产的红线。
1、做好顶层设计，在组织上得以保障。安全生产责任制是岗位责任制的一个重要组成部分，是所有安全规章制度的核心。坚持安全生产党政一把手负责制，把安全生产工作列入单位重要议事日程。坚持“管生产必须管安全”和“管理业务必须管理安全”的原则，强化分管领导责任制。同时，强化安全工作人员的责任，建立安全工作做到纵向到底、横向到边安全生产责任制体系。
2、做好建章立制，在制度上得以保障。认真执行国家、省、市有关安全生产的法律法规，不断修订和完善各项安全生产管理制度，同时根据本行业、本单位的实际情况，制定和完善切实可行的安全生产管理办法、岗位安全生产实施细则以及安全生产目标责任书，在安全生产管理工作中层层抓落实，真正做到有章可循、有法可依、按章办事。
3、做好督查落实，在手段上得以保障。安全生产管理人员要在平时工作中多看、多问、多讲、多管，并按照安全检查“四不两直”原则，突出现场检查，加强督办力度，发现问题，及时处理，确保将事故隐患消灭在萌芽状态。发挥各个部门的作用，加强自查与互查，增强各部门的责任意识。
4、做好人员培训，在素质上得以保障。人是安全生产管理的决定因素。安全生产工作人员的较高的安全意识、丰富的专业知识、过硬的操作技能，是搞好安全管理的重要保障。定期不定期地进行安全评比活动，把安全生产工作列入绩效考核的重要内容，对在安全生产管理中做出突出贡献的人，进行大力表彰；对违规操作造成安全事故的人要进行惩处，巩固和激发职工遵章守纪、发现事故隐患及时处理并避免重大事故的发生。
城市照明不仅给城市带来光明，而且可以美化城市、提升城市形象。我们作为城市路灯人，将会不懈努力，切实加强安全生产管理，努力呵护城市照明设施安全，让城市因灯饰而更亮丽。
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