近日,经国务院同意,住房和城乡建设部、国家发展改革委印发实施《“十四五”全国城市基础设施建设规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出“十四五”时期城市基础设施建设的主要目标、重点任务、重大行动和保障措施,对“十四五”期间统筹推进城市基础建设作出全面系统安排。
《规划》围绕构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系,提出4方面重点任务。一是推进城市基础设施体系化建设,增强城市安全韧性能力。二是推动城市基础设施共建共享,促进形成区域与城乡协调发展新格局。三是完善城市生态基础设施体系,推动城市绿色低碳发展。四是加快新型城市基础设施建设,推进城市智慧化转型发展。
在城市照明基础设施建设部分,《规划》提出了积极发展绿色照明,加快城市照明节能改造,防治城市光污染,开展城市照明盲点暗区整治和节能改造,适当建设和提升城市重要片区夜景照明品质及开展智慧多功能灯杆系统建设等多项举措。除此之外,更是提出建设智能化道路4000公里以上,建设智慧多功能灯杆13万基以上。涉及照明部分的内容主要如下:
促进城市生产生活方式绿色转型。积极发展绿色照明,加快城市照明节能改造,防治城市光污染。推行垃圾分类和减量化、资源化。
开展城市照明盲点暗区整治和节能改造。开展城市照明“有路无灯、有灯不亮”专项整治,消除城市照明的盲点暗区,照明照(亮)度、均匀度不达标的城市道路或公共场所增设或更换路灯。持续开展城市照明节能改造,针对能耗高、眩光严重、无控光措施的路灯,通过LED等绿色节能光源替换、加装单灯控制器,实现精细化按需照明。重点针对居住区、学校、医院和办公区开展光污染专项整治。风光资源丰富的城市,因地制宜采用太阳能路灯、风光互补路灯,推广清洁能源在城市照明中的应用。
城市照明提升改善。结合新建和改扩建道路,开展照明盲点暗区整治;实施城市照明节能改造。结合城市实际和需求,适当建设和提升城市重要片区夜景照明品质。
建设智慧道路交通基础设施系统。分类别、分功能、分阶段、分区域推进泛在先进的智慧道路基础设施建设。加快推进道路交通设施、视频监测设施、环卫设施、照明设施等面向车城协同的路内基础设施数字化、智能化建设和改造,实现道路交通设施的智能互联、数字化采集、管理与应用。
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开展智慧多功能灯杆系统建设。依托城市道路照明系统,推进可综合承载多种设备和传感器的城市感知底座建设。促进杆塔资源的共建共享,采用“多杆合一、多牌合一、多管合一、多井合一、多箱合一”的技术手段,对城市道路空间内各类系统的场外设施进行系统性整合,并预留扩展空间和接口。同步加强智慧多功能灯杆信息管理。
鼓励社区建设智能灯杆等配套设施,提升智能化服务水平。开展广播电视服务与智慧社区的融合场景创新应用,推进应急通信保障服务向社区延伸。
智能化城市基础设施建设改造。预计建设智能化道路4000公里以上,建设智慧多功能灯杆13万基以上,建设新能源汽车充换电站600座以上,累计建成公共充电设施150万个。